置身事内：中国政府与经济发展

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本书选取复旦大学经济学“毕业课”的定位，致力于将经济学的基本原理与中国的发展实际紧密对接，聚焦在市场机制尚不成熟的条件下，如何实现切实可行的动员与资源配置来推动增长；并探讨在追求增长的同时，如何获得更多资源与时间以推进市场化建设。 以前沿理论为支撑、结合一线调研经验，书中既给出简明的论述，又提供延展阅读的指引，满足灵活多元的认知需求。通过对光伏、面板等行业的案例分析，以及对若干城市开发实践的梳理与解读，呈现具体建设经验的脉络与启示。 从微观机制到宏观现象的双向视角，连接中国经济运行中的知识点与现实现象。读者将逐步理解地方政府在经济治理中的决策与执行逻辑，并能够解读城市化、房价、贫富差距、债务、国内外贸易生态等现象背后的要素如何协同作用。 书中强调，从热闹的政经新闻中提炼规律，在官方文件中捕捉机会。作者多年在教学、调研与研究中的积累，被凝练成对中国经济发展的系统性阐释，以地方政府投融资为主线，展开深入论述。 全书分为上下两篇：上篇聚焦微观层面的机制，如地方政府的职责与财政收支、土地融资与开发、投资与债务等；下篇则把这些微观行为与宏观现象联系起来，涵盖城市化与工业化、房价、区域差异、债务风险、国内经济结构失衡、国际贸易环境等议题。最后一章对全书要点进行提炼与总结。 在对中国政治经济体制的论述中，作者勾勒出地方政府参与经济治理的基本路径，指出在推动经济发展的同时，政府通过深度介入推动市场机制的建立与完善，形成一种与所谓发达国家经验不同的增长模式。基于对改革进程与社会矛盾的回顾，书中也对当前的市场化改革与政府转型进行了评析，旨在帮助读者更清晰地把握中国发展的现实图景。

前言 从了解现状开始
上 篇 微观机制
第一章 地方政府的权力与事务
第一节　政府治理的特点
第二节　外部性与规模经济
第三节　复杂信息
第四节　激励相容
第五节　招商引资
结语
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第二章 财税与政府行为
第一节　分税制改革
第二节　土地财政
第三节　纵向不平衡与横向不平衡
结语
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第三章 政府投融资与债务
第一节　城投公司与土地金融
第二节　地方政府债务
第三节　招商引资中的地方官员
结语
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第四章   工业化中的政府角色
第一节　京东方与政府投资
第二节　光伏发展与政府补贴
第三节　政府产业引导基金
结语
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下 篇 宏观现象
第五章 城市化与不平衡
第一节　房价与居民债务
第二节　不平衡与要素市场改革
第三节　经济发展与贫富差距
结语
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第六章 债务与风险
第一节　债务与经济衰退
第二节　债台为何高筑：欧美的教训
第三节　中国的债务与风险
第四节　化解债务风险
结语
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第七章 国内国际失衡
第一节　低消费与产能过剩
第二节　中美贸易冲突
第三节　再平衡与国内大循环
结语
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第八章 总结：政府与经济发展
第一节　地区间竞争
第二节　政府的发展与转型
第三节　发展目标与发展过程
结语
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结束语
参考文献