农户、集体与国家

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本书以农户为基本单位，以乡村集体为中间层次，以国家的逻辑为最高层面，通过“土地—治理—民情”这三重分析框架，对“三农”问题进行了一种新的阐释，使我们可以概要地理解中国国家与农民关系的六十年变迁，尤其是深化对中国农村改革三十多年来的制度创新、发展经验及问题的理解。

导论
一 新“三农”问题与“土地-治理-民情”的三重分析框架
二 农户在乡土中国的特殊地位
三 农户：理解中国60多年农村社会发展的一条主线
四 农户与国家的中间分析变量：集体
第一章 中国传统及近代社会的国家与农民
第一节 中国传统社会的国家与农民
一 天下一家
二 土地
三 治理
四 民情
第二节 国家与农民关系的近代变迁
一 土地
二 治理
三 民情
第二章 改革前的国家与农民：1949-1978年
第一节 土地
一 土地改革
二 合作化运动
三 高度集体化
第二节 治理
一 城乡二元格局的形成
二 国家对农村的总体治理模式
三 “新德治”与运动型治理
第三节 民情
一 居住格局与生活空间的变迁
二 斗争精神的高扬与平等意识的悖论
三 家族的隐性作用
四 家庭的革命
第三章 中国农村改革的初兴：1978-1989年
第一节 土地
一 家庭承包制的推行
二 农业生产与家庭经营
三 治理、民情与“统分结合”的双层经营制度
第二节 治理
一 政社分开，废社建乡
二 从总体治理到专项治理
第三节 民情
一 基层生活空间的多样化
二 村庄：村委会的初兴及其困境
三 家族：强化因素与削弱因素的拉力
四 农村家庭的变化
第四章 中国农村改革的回旋：1989——-2000年
第一节 土地
一 双层经营的土地制度的若干矛盾
二 土地非农化中的突出问题
第二节 治理
一 乡镇政府的治理结构
二 乡村专项治理的延续与嬗变
第三节 民情
一 空间多样化的扩展
二 村民自治的发展及其争议
三 家族影响因素的消长
四 家庭功能、结构和风尚的变化
第五章 中国农村改革的再调：2000-2012年
第一节 土地
一 少取：从减负到农业税的废除
二 多予：公共财政向农村覆盖的开始
三 农业产业化的发展
四 “土地财政”的发展
第二节 治理
一 “悬浮型”政权的形成及其改革
二 以项目为依托的专项治理
三 维稳问题的凸显
第三节 民情
一 乡村空间的撤并
二 家族与宗教的消长及农民的原子化状态
三 家庭的留守与保卫
第六章 小结
第一节 新“三农”问题及其农村改革中的制度创举
一 土地问题与“统分结合”的双层经营制度
二 治理问题与农村税费制度的改革
三 民情问题与村民自治制度的创新
第二节 新农村建设中面临的若干问题
一 谨慎处理土地资本化的问题
二 再造农村基层政权的问题
三 巩固家庭在农村社会生活中的地位的问题
参考文献