農戶、集體與國家

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本書以農戶為基本單位，以鄉村集體為中間層次，以國家的邏輯為最高層面，通過“土地—治理—民情”這三重分析框架，對“三農”問題進行了一種新的闡釋，使我們可以概要地理解中國國家與農民關係的六十年變遷，尤其是深化對中國農村改革三十多年來的制度創新、發展經驗及問題的理解。

導論
一 新“三農”問題與“土地-治理-民情”的三重分析框架
二 農戶在鄉土中國的特殊地位
三 農戶：理解中國60多年農村社會發展的一條主線
四 農戶與國家的中間分析變量：集體
第一章 中國傳統及近代社會的國家與農民
第一節 中國傳統社會的國家與農民
一 天下一家
二 土地
三 治理
四 民情
第二節 國家與農民關係的近代變遷
一 土地
二 治理
三 民情
第二章 改革前的國家與農民：1949-1978年
第一節 土地
一 土地改革
二 合作化運動
三 高度集體化
第二節 治理
一 城鄉二元格局的形成
二 國家對農村的總體治理模式
三 “新德治”與運動型治理
第三節 民情
一 居住格局與生活空間的變遷
二 鬥爭精神的高揚與平等意識的悖論
三 家族的隱性作用
四 家庭的革命
第三章 中國農村改革的初興：1978-1989年
第一節 土地
一 家庭承包制的推行
二 農業生產與家庭經營
三 治理、民情與“統分結合”的雙層經營制度
第二節 治理
一 政社分開，廢社建鄉
二 從總體治理到專項治理
第三節 民情
一 基層生活空間的多樣化
二 村莊：村委會的初興及其困境
三 家族：強化因素與削弱因素的拉力
四 農村家庭的變化
第四章 中國農村改革的迴旋：1989——-2000年
第一節 土地
一 雙層經營的土地制度的若干矛盾
二 土地非農化中的突出問題
第二節 治理
一 鄉鎮政府的治理結構
二 鄉村專項治理的延續與嬗變
第三節 民情
一 空間多樣化的擴展
二 村民自治的發展及其爭議
三 家族影響因素的消長
四 家庭功能、結構和風尚的變化
第五章 中國農村改革的再調：2000-2012年
第一節 土地
一 少取：從減負到農業稅的廢除
二 多予：公共財政向農村覆蓋的開始
三 農業產業化的發展
四 “土地財政”的發展
第二節 治理
一 “懸浮型”政權的形成及其改革
二 以項目為依託的專項治理
三 維穩問題的凸顯
第三節 民情
一 鄉村空間的撤併
二 家族與宗教的消長及農民的原子化狀態
三 家庭的留守與保衛
第六章 小結
第一節 新“三農”問題及其農村改革中的制度創舉
一 土地問題與“統分結合”的雙層經營制度
二 治理問題與農村稅費制度的改革
三 民情問題與村民自治制度的創新
第二節 新農村建設中面臨的若干問題
一 謹慎處理土地資本化的問題
二 再造農村基層政權的問題
三 鞏固家庭在農村社會生活中的地位的問題
參考文獻