重组与突破

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黄奇帆，这位在政坛深耕五十余载的重庆原市长，以其独到眼光和非凡胆识，将“重组”二字刻入了城市发展的灵魂。他不仅参与、更主导了无数次经济与社会变革，从中淬炼出对重组的深刻洞察：**资源优化配置、体制机制创新，是其不二真谛；而“随心所欲不逾矩，柳暗花明又一村”，则是他享受其中、化腐朽为神奇的妙趣所在。** 这并非一本枯燥的理论巨著，而是黄奇帆在重庆施政期间，面对重重困境，如何以“重组突围”的思维和实践，带领城市破茧成蝶的智慧结晶。全书犹如一幅波澜壮阔的画卷，分两大部分徐徐展开，只为将这份感悟，这份化不可能为可能的传奇，与你倾情分享。 **第一部分，我们将深入企业肌理。** 你将看到他如何妙手回春，重塑了城市建设投融资平台、资本运营、金融机构、国有工商企业集团乃至民营企业的命运。从它们濒临绝境的严重性，到重组方案的精妙设计、对策实施的果敢，再到最终化险为夷的辉煌成效，每一篇章都扣人心弦，揭示了真正意义上的商业智慧和管理艺术。 **第二部分，目光转向宏观的产业格局。** 从房地产的调控与转型，到工业产业的升级再造；从内陆加工贸易的腾飞，到教育、金融、财政领域的深刻改革。黄奇帆的重组大计，并非空中楼阁，而是对当时行业困境、民生呼声、国家政策的精准回应。他如何从供给侧着手，对各类要素资源进行颠覆性重组，最终在结构性平衡中实现超常规发展？这些故事，将彻底颠覆你对传统经济学的认知，带你领略一个城市如何通过创新与变革，逆势崛起，焕发新生。 这不仅是一本关于重组的书，更是一部充满挑战、智慧与突破的史诗。如果你渴望洞悉城市与企业的成长密码，如果你想领略一位卓越领导者的战略远见与实践智慧，那么，这本凝聚了黄奇帆心血与思想的著作，将为你打开一扇通往更高维认知的窗户。准备好了吗？一同踏上这场关于重组的奇妙之旅吧！

自序　世界是可以重组的——关于重组方法论的若干思考
引言　写在前面——从上任之初的遭遇战说起
一、点金烂尾楼
二、城市基础设施配套费提标
三、李家沱大桥债务重组
四、公交集团转企改制
五、实施“生命工程”
六、消除闹心的堵点
七、三峡博物馆地下通道始末
第一部分　企业的重组与管理
第一章　地方投融资平台“八大投”的运作机理
一、建立高投司解决“8小时重庆”资金困境
二、重塑城投公司
三、改革路桥收费制度
四、三招盘活水务集团
五、水投集团成就水利事业
六、地产集团盘活土地资源
七、“八大投”运作模式
第二章　国有资本运营平台渝富公司承载三大重组
一、渝富的债务重组功能
二、渝富的土地重组功能
三、渝富的资产重组功能
四、渝富的实践与探索
第三章　地方金融机构的重组
一、重组西南证券
二、重组农村信用社为农村商业银行
三、重组重庆市商业银行
四、金融机构重组心得
第四章　国有工商企业的改革重组
一、重组重汽和机电集团
二、重组化医集团
三、重组重庆商社
四、重庆国企改革重组路径及效果
五、国有企业在经济社会中能够发挥五大功能
六、以管资本为主加强国有资产监管
第五章　扶持非公有制经济发展
一、对非公有制经济实行同等国民待遇
二、培育发展微型企业
三、围绕科技创新三大环节，驱动企业成长
四、采取具体而有效的措施为困难民企排忧解难
五、改进政府管理体制机制，更好地服务民营中小企业
六、解决民营企业融资难、融资贵问题，关键在于建立资本金市场化、常态化补充机制
第二部分　行业的重组与管理
第六章　城市土地、房产规则的变革与重组
一、地价形成机制是土地管理的关键
二、土地管理的五条原则
三、土地储备的五条原则
四、房产市场调控的六条原则
五、探索地票交易制度
六、公租房建设管理的五条原则
七、先行先试房产税改革
第七章　工业产业发展条件的重组与改善
一、补齐工业经济发展“短板”
二、着力打造“五低”投资环境
三、做实产业项目库，增加有效供给
四、创新理念方式加强招商引资
五、推动农民工户籍制度改革
六、推动产业集群化发展
第八章　内陆加工贸易模式的重组与突破
一、内陆加工贸易路径的探索
二、对于内陆加工贸易发展的三点认识
三、推动渝新欧铁路建设，打通新的国际贸易大通道
四、加工贸易的发展给重庆带来综合性的开放优势
第九章　教育资源的优化重组与发展
一、用重组的思路创新教育投融资
二、解决十大历史遗留问题
三、推动社会力量兴办教育
四、建设“五个一体化”大学城
第十章　地方金融资源的优化配置与管理
一、推动金融更好服务实体经济
二、构建全牌照金融体系
三、培育区域性要素市场
四、开展农村“三权”抵押融资
五、构建良好金融生态环境
第十一章　地方财政资源的优化配置与管理
一、“十要十不能”工作原则
二、推进政府与社会资本合作
三、创设政府产业引导股权投资基金
四、大力发展公募REITs
跋　围绕新制造、新服务、新业态推动形成新质生产力
后记