重組與突破

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黃奇帆，這位在政壇深耕五十餘載的重慶原市長，以其獨到眼光和非凡膽識，將“重組”二字刻入了城市發展的靈魂。他不僅參與、更主導了無數次經濟與社會變革，從中淬鍊出對重組的深刻洞察：**資源優化配置、體制機制創新，是其不二真諦；而“隨心所欲不逾矩，柳暗花明又一村”，則是他享受其中、化腐朽為神奇的妙趣所在。** 這並非一本枯燥的理論鉅著，而是黃奇帆在重慶施政期間，面對重重困境，如何以“重組突圍”的思維和實踐，帶領城市破繭成蝶的智慧結晶。全書猶如一幅波瀾壯闊的畫卷，分兩大部分徐徐展開，只為將這份感悟，這份化不可能為可能的傳奇，與你傾情分享。 **第一部分，我們將深入企業肌理。** 你將看到他如何妙手回春，重塑了城市建設投融資平臺、資本運營、金融機構、國有工商企業集團乃至民營企業的命運。從它們瀕臨絕境的嚴重性，到重組方案的精妙設計、對策實施的果敢，再到最終化險為夷的輝煌成效，每一篇章都扣人心絃，揭示了真正意義上的商業智慧和管理藝術。 **第二部分，目光轉向宏觀的產業格局。** 從房地產的調控與轉型，到工業產業的升級再造；從內陸加工貿易的騰飛，到教育、金融、財政領域的深刻改革。黃奇帆的重組大計，並非空中樓閣，而是對當時行業困境、民生呼聲、國家政策的精準回應。他如何從供給側著手，對各類要素資源進行顛覆性重組，最終在結構性平衡中實現超常規發展？這些故事，將徹底顛覆你對傳統經濟學的認知，帶你領略一個城市如何通過創新與變革，逆勢崛起，煥發新生。 這不僅是一本關於重組的書，更是一部充滿挑戰、智慧與突破的史詩。如果你渴望洞悉城市與企業的成長密碼，如果你想領略一位卓越領導者的戰略遠見與實踐智慧，那麼，這本凝聚了黃奇帆心血與思想的著作，將為你打開一扇通往更高維認知的窗戶。準備好了嗎？一同踏上這場關於重組的奇妙之旅吧！

自序　世界是可以重組的——關於重組方法論的若干思考
引言　寫在前面——從上任之初的遭遇戰說起
一、點金爛尾樓
二、城市基礎設施配套費提標
三、李家沱大橋債務重組
四、公交集團轉企改制
五、實施“生命工程”
六、消除鬧心的堵點
七、三峽博物館地下通道始末
第一部分　企業的重組與管理
第一章　地方投融資平臺“八大投”的運作機理
一、建立高投司解決“8小時重慶”資金困境
二、重塑城投公司
三、改革路橋收費制度
四、三招盤活水務集團
五、水投集團成就水利事業
六、地產集團盤活土地資源
七、“八大投”運作模式
第二章　國有資本運營平臺渝富公司承載三大重組
一、渝富的債務重組功能
二、渝富的土地重組功能
三、渝富的資產重組功能
四、渝富的實踐與探索
第三章　地方金融機構的重組
一、重組西南證券
二、重組農村信用社為農村商業銀行
三、重組重慶市商業銀行
四、金融機構重組心得
第四章　國有工商企業的改革重組
一、重組重汽和機電集團
二、重組化醫集團
三、重組重慶商社
四、重慶國企改革重組路徑及效果
五、國有企業在經濟社會中能夠發揮五大功能
六、以管資本為主加強國有資產監管
第五章　扶持非公有制經濟發展
一、對非公有制經濟實行同等國民待遇
二、培育發展微型企業
三、圍繞科技創新三大環節，驅動企業成長
四、採取具體而有效的措施為困難民企排憂解難
五、改進政府管理體制機制，更好地服務民營中小企業
六、解決民營企業融資難、融資貴問題，關鍵在於建立資本金市場化、常態化補充機制
第二部分　行業的重組與管理
第六章　城市土地、房產規則的變革與重組
一、地價形成機制是土地管理的關鍵
二、土地管理的五條原則
三、土地儲備的五條原則
四、房產市場調控的六條原則
五、探索地票交易制度
六、公租房建設管理的五條原則
七、先行先試房產稅改革
第七章　工業產業發展條件的重組與改善
一、補齊工業經濟發展“短板”
二、著力打造“五低”投資環境
三、做實產業項目庫，增加有效供給
四、創新理念方式加強招商引資
五、推動農民工戶籍制度改革
六、推動產業集群化發展
第八章　內陸加工貿易模式的重組與突破
一、內陸加工貿易路徑的探索
二、對於內陸加工貿易發展的三點認識
三、推動渝新歐鐵路建設，打通新的國際貿易大通道
四、加工貿易的發展給重慶帶來綜合性的開放優勢
第九章　教育資源的優化重組與發展
一、用重組的思路創新教育投融資
二、解決十大歷史遺留問題
三、推動社會力量興辦教育
四、建設“五個一體化”大學城
第十章　地方金融資源的優化配置與管理
一、推動金融更好服務實體經濟
二、構建全牌照金融體系
三、培育區域性要素市場
四、開展農村“三權”抵押融資
五、構建良好金融生態環境
第十一章　地方財政資源的優化配置與管理
一、“十要十不能”工作原則
二、推進政府與社會資本合作
三、創設政府產業引導股權投資基金
四、大力發展公募REITs
跋　圍繞新制造、新服務、新業態推動形成新質生產力
後記