縣鄉中國：縣域治理現代化

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本書基於十餘年的研究積累，並結合近年的實地調研，系統探討縣域層面的政治運作及其落地路徑。作者從縣一級治理的內部視角出發，細緻解讀縣域治理的體制、能力、自治空間，以及基層幹部的成長軌跡與激勵機制。書中通過對典型案例的直觀呈現與分析，揭示事物的本質，力求在理論分析與現實觀察之間取得平衡，既深入又易於理解。文字風格細膩生動，富有想象力，被譽為對田野觀察的靈感、獨立思考與直白筆觸的典範。閱讀本書，讀者彷彿經歷一場高質量的思想盛宴。

序言
第一篇 縣域治理體系現代化
條塊關係：博弈與均衡
資源與考核：條塊體制中的支配關係
縣鄉關係：從共謀到卸責
從“鄉鎮沒有兩個一把手”說起：縣鄉黨政關係實踐形態
領導的權威如何樹立：單位政治與一線政治
片線結合：不變體制變機制
河長制是個好東西
監督下鄉：問責成為主要的激勵方式
第二篇 縣域治理能力現代化
基層工作與政治任務
政治任務與過程管理
鄉鎮治理機制創新的約束
注意力內卷：基層“創新”氾濫的邏輯
基層黨建如何避免形式主義
加強黨的領導 遏制村級賄選
基層安全生產治理：管理比執法更重要
基層治理中的防“二次事件”
縣級執法權怎麼下沉
如何做好非中心工作：以項目為抓手
第三篇 縣域治理的自主空間
基層治理要有自主空間
自主性激勵：讓基層幹部把工作當事業
政策溝通與政策談判空間
“領導出面”與“解放領導”
基層領導開展工作的支持結構
迎檢、暗訪與加碼
“體現工作”：基層虛事實做的邏輯
鄉鎮人事權的限度與突破：以普通幹部選聘崗位為例
“縣官”不如現管：多層級視頻會成負擔
第四篇 基層幹部的激勵與發展
綜合考核變“全中心”工作考核：激勵功能弱化
忙閒不均：職級並行制度亟待健全
領導用人的藝術：隱性層級與曲線流動
中層配備與事業編激勵：讓大多數人看到希望
年輕幹部職場裡那點事：“努力就有機會”
年輕幹部職場外那點事：拮据的經濟與健康的社交
駐村第一書記的角色與工作
一個普通公務員的成長