清代地方政府

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- 這是瞿同祖在學術巔峰期創作的一部被廣泛認可的經典之作，由他以英語撰寫，成為國際學界對中國清代地方治理研究的重要里程碑。 - 以個人視角為切入，揭示州縣級地方政府的運作機制與基層治理邏輯，透視帝國制度下的結構性腐敗根源。 - 首版於哈佛大學出版社，1962年出版，至今仍被視為研究此題的必經起點，堪稱難以逾越的學術高峰。 - 文字風格樸實易懂，即使沒有學術背景的讀者也能順暢閱讀，達到深入淺出的效果。 - 經過第三次大幅修訂的譯本，進一步精煉內容，力求忠實再現原著精神。 ------------------------------------------------ ★ 內容概覽 - 本書是瞿同祖在學術高峰時期以英文創作的代表性著作，也是其最具影響力的經典之一。自1962年由哈佛大學出版社首次發行以來，獲得了全球漢學界在教學與研究中的廣泛使用與高度評價。 - 討論聚焦清代州縣這一最小行政單位，與普通民眾直接接觸，其重要性不言而喻。著作目標在於對州縣政府的結構與運作進行系統的描述、分析與詮釋。 - 作者結合大量手稿、筆記以及官方資料，以簡明的語言呈現州縣官的具體職責、地位、收入來源、受賄形式及紀律控制等；還闡明州縣政府在實際運作中常呈現出“以官員為中心的一人政府”的特徵，並重點分析士紳階層在地方行政中的作用。 - 該書雖然是學術鉅著，但作者的初衷是面向對中國傳統制度尚不熟悉的英語讀者群，因此敘述儘可能通俗易懂，便於非專業讀者理解。 ------------------------------------------------ ★ 媒體與學界評價（摘引性表述的概覽） - 《亞洲研究學報》評價本書極為重要，目標在於描述、分析並解釋清代州縣地方政府的結構與功能，同時也希望為制度比較研究提供資料，推動官僚政治與行政學的研究。 - 《美國曆史評論》指出在中國政府與行政研究領域，這本書向前邁出重要一步，憑藉廣博的資料基礎和洞察力，提出了關於基層政府的第一批有意義且可靠的研究。 - 學界也普遍認為，雖然瞿同祖並非以傳授式的權威傳世，但自1980年代以來，他的研究路徑通過學術市場對一代法學及相關領域的學者產生了潛移默化的影響，並湧現出一批以其範式為靈感的研究著作。在就研究深度與水準而言，尚無哪部作品能全面超越這兩部著作，至少沒有超越《清代地方政府》。 - 這部作品被視為真正意義上的經典之作，不僅提供結論，更激發讀者進行深入思考與擴展。它被譽為能夠引導讀者超越現有認知、推動學術思考與探索的代表作。 - 對清代基層治理——州縣體制的細緻剖析，以及對制度與個人之間緊張關係的梳理與解讀，尤其在靜態分析與動態研究的結合方面，達到近乎完美的水平，對後續研究產生持續影響。

引　言 	1
第一章  州縣政府	5
第一節  作為最小行政單元的州縣	5
第二節  各級政府之間的行政關係	8
第三節　州縣政府的組織	11
第二章  州縣官	25
第一節  州縣官的角色	26
第二節  任職資格	29
第三節  州縣官的收入與地方財政	33
第四節  晉升、降級與免職	42
第五節  考  績	43
第三章  書  吏	56
第一節  組織	58
第二節  職能	60
第三節  錄用、服務期限及升遷	62
第四節  經濟待遇	63
第五節  貪贓形式	68
第六節  紀律控制	71
第四章  衙  役	82
第一節  組　織	83
第二節  職　能	86
第三節  地位、徵募及服務期限	87
第四節  經濟待遇	89
第五節  貪贓形式	91
第六節  紀律控制	95
第五章  長  隨	106
第一節  長隨的種類	108
第二節  職  能	109
第三節  地位和招募	117
第四節  經濟待遇	117
第五節  貪贓形式	118
第六節  紀律控制	121
第六章  幕  友	131
第一節  對行政專家的需求	131
第二節  幕友的種類及其職能	134
第三節  地位和招募	144
第四節  服務期限	148
第五節  經濟待遇	149
第六節  監管控制	150
第七章  司  法	163
第一節  州縣官的司法權	164
第二節  民事案件	165
第三節  刑事案件	166
第四節  審理和判決	171
第五節  錯判之懲罰	173
第八章  徵  稅	184
第一節  地丁銀	185
第二節  漕  糧	192
第三節  雜  稅	196
第四節  鹽  稅	197
第五節  茶  稅	199
第九章  其他行政	212
第一節  戶口編審	212
第二節  治  安	214
第三節  郵驛服務	217
第四節  公共工程	219
第五節  公共福利	220
第六節  教育和教化	224
第七節  祭祀儀式	226
第八節  雜  務	228
第十章  士紳與地方行政	241
第一節  作為非正式權力的士紳	241
第二節  士紳的定義	242
第三節  士紳的聲望和特權	245
第四節  士紳發揮影響力的渠道	247
第五節  士紳家庭	249
第六節  士紳在地方行政中的地位	252
第七節  營私和不法行徑	256
第八節  官紳間的合作與衝突	261
結 　語	283
參考文獻	291
附錄一  重要名詞中英文對照及章節索引	315
附錄二  瞿同祖先生生平簡表	332
附錄三  瞿同祖先生學術著作與講稿目錄	337
附錄四  瞿同祖與法律社會史研究
——瞿同祖先生訪談錄（王健 撰）	340